矿山开采土地,有这样一起纠纷:某集体经济组织将其所有的一部分土地承包给某甲,某甲欲对其承包的土地进行矿产资源开采,但被告知须经国家有关部门批准,取得采矿许可证方可开采。正欲申请开采证明,审批机关将开采矿产的权利给了某乙,某甲声称自己拥有集体经济组织签订的土地承包合同,拥有对土地的使用权,而某乙并未取得集体经济组织的许可,不能在其土地上使用土地,开采矿产。因此,要求撤销某乙的开采权转由某甲行使。对此纠纷,有的同志认为,集体经济组织对该土地享有所有权,有权处置土地的使用权,有权许可他人承包其土地,有权对土地进行占有、使用、收益和处分的权利。某乙虽取得采矿许可证,却未取得土地的使用权,既使拥有采矿权,但未取得对土地的使用,又怎能行使该权利?所以认为,由某甲行使开采权更有利于处理土地所有权与矿山开采权之间的矛盾,有利于当事人的利益,有利于促进经济的健康发展,笔者对此观点并不认同。
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矿山开采土地,晨报讯“我省矿山地质环境恶化的趋势仍在加剧。”昨天在省十届人大常委会第二十七次会议上,省国土资源厅厅长胡玉贤在做《安徽省矿山地质环境保护条例(草案)的说明》时,发出这样的感叹。胡玉贤透露,根据统计,全省因矿山开采而损毁的土地面积累计约平方公里,其中塌陷土地平方公里,露天采矿损毁土地平方公里,尾矿及固体废弃物堆放占用土地平方公里。全省因矿产资源开采堆放的废渣和尾矿累计已近亿吨,这些废弃物成了周边环境的污染源,对环境造成污染。有鉴于此,我省有关部门起草了《安徽省矿山地质环境保护条例(草案)》。该条例指出,风景名胜区、大中型工矿区、地质灾害易发区、重要交通干线、地质公园等作为矿山地质环境保护的重点区域。此外,条例还明确我省将建立矿山地质环境治理举报制度,鼓励单位和个人对破坏矿山地质环境的行为进行举报。
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